美前防长:当年离朝鲜弃核只差一步

2017-09-06 14:23:46   来源:参考消息网   
  “如果能回到当年,我一定会催促他们加快谈判进程,让美朝在(克林顿)政府结束前达成协议。”回忆往事,美国前国防部长威廉·佩里颇感遗憾。
美前防长:当年离朝鲜弃核只差一步

  1999年,佩里作为时任美国总统克林顿的特使访问朝鲜,斡旋朝核危机。经过一年多的谈判,双方已十分接近就美朝关系正常化达成协议,却最终因“克林顿时间”终止、小布什总统上台后“大变脸”而功亏一篑。

  日前,89岁高龄的佩里接受本报记者专访,披露当年作为美朝对话亲历者与朝鲜接触的鲜为人知的细节。

  遗憾错失“黄金机会”

  佩里的平壤之行源自当年一度趋紧的美朝关系。

  在克林顿政府第一届任期内,美朝经多轮谈判最终签署《关于解决朝鲜核问题的框架协议》(《美朝框架协议》),一度令和平解决朝核问题前景光明。时任防长佩里全程参与其中。然而,1998年8月,朝鲜发射了“光明星一号”人造地球卫星,美方则认为其发射的是“大浦洞-1号”远程弹道导弹。朝鲜的行为激怒了美国,双方关系又生变数。

  在此背景下,已于1997年卸任防长的佩里受命作为总统特使出访朝鲜。

  佩里在自传《我在核战争边缘的历程》中说,出访前的5个月里,他已与日韩外交官共同完成了一份对朝政策评估报告。三方经评估认为,与传统的“恐吓制裁”战略相比,美方应重点考虑以双边和谈为核心手段,逐步让美朝关系向全面正常化发展。

  “我一直认为应该优先使用外交手段解决朝核问题。”佩里对记者说。

  于是,带着和谈使命的佩里来到了平壤这个几乎与外界隔绝的地方。这也让他成为极少数近距离接触朝鲜这个“敌对国家”的美国前军事高官。3天的访问,佩里与朝鲜军方高层和资深外交官举行了谈判,成果明显。他在自传中说,美方团队认为“朝鲜准备接受我们提出的合作战略”。

  “我们当时的设想是要帮助朝鲜变成一个‘正常’的国家。”佩里说。根据和谈计划,美国打算在经济、农业上支援朝鲜,在平壤设立大使馆,并恢复两国民间往来。

  “这将标志着战争的结束。”佩里说。

  事实上,2000年的一系列动向似乎也在印证美朝关系正常化的大门正缓缓开启:朝韩首脑会晤,朝方高级军官赵明录访美,时任美国国务卿奥尔布赖特访朝并会见金正日,双方讨论要互设联络处,甚至开始安排克林顿访朝的可能性……一切都在朝着“正确的方向”前进,唯有克林顿总统的任期已开始进入倒计时。“我没想到政府更迭会成为问题,也就不觉得(和谈)是件紧急的事。”佩里说。

  然而,小布什总统上台,和谈的大门被封死,一丝缝隙都没留下。被新保守主义者包围的小布什在竞选期间就批评《美朝框架协议》,抨击对朝接触政策只会帮助金氏政权避免崩溃。

  “这里部分问题也在于我一直是‘兼职’工作。”佩里说。当时,身为斯坦福大学教授的佩里一直“一心二用”,一半时间参与和谈,一半时间还要回大学授课。“我想如果我、奥尔布赖特和克林顿总统能督促和谈加速,那(双方)很可能在政府换届前达成协议。”佩里回忆当年往事,心中多有悔意。

  “那是我们的黄金机会,可惜错过了,”佩里感慨道,“我们曾经非常接近……再有几个月就能达成协议了。”

  “足足有两年的时间,美朝间没有任何谈判。”佩里说。

  这位前防长同时也批评了小布什和奥巴马时期推行的对朝“战略忍耐”政策。佩里说,他们做的只是坐等事情发生,然而,“希望并不是一种战略”。

责任编辑:鹿鸣

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